Nombre: LEGISLACIÓN URBANÍSTICA
Código: 519104008
Carácter: Obligatoria
ECTS: 6
Unidad Temporal: Cuatrimestral
Despliegue Temporal: Curso 4º - Segundo cuatrimestre
Menciones/Especialidades:
Lengua en la que se imparte: Castellano
Carácter: Presencial
Nombre y apellidos: BAÑOS OLIVER, ROSARIO MARÍA
Área de conocimiento: Urbanística y Ordenación del Territorio
Departamento: Arquitectura y Tecnología de la Edificación
Teléfono:
Correo electrónico: rosa.banos@upct.es
Horario de atención y ubicación durante las tutorias: Contactar con el profesor
Titulaciones:
Categoría profesional: Docente por Sustitución
Nº de quinquenios: No procede por el tipo de figura docente
Nº de sexenios: No procede por el tipo de figura docente
Curriculum Vitae: Perfil Completo
[CB2 ]. Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio
[CB3 ]. Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética
[CB4 ]. Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado
[CB5 ]. Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía
[CG3 ]. Conocer el urbanismo y las técnicas aplicadas en el proceso de planificación.
[CG5 ]. Conocer los problemas físicos, las distintas tecnologías y la función de los edificios de forma que se dote a éstos de condiciones internas de comodidad y protección de los factores climáticos.
[CG7 ]. Comprender las relaciones entre las personas y los edificios y entre éstos y su entorno, así como la necesidad de relacionar los edificios y los espacios situados entre ellos en función de las necesidades y de la escala humanas.
[CE34 ]. Aptitud para: Suprimir barreras arquitectónicas (T)
[CE38 ]. Capacidad para la concepción, la práctica y el desarrollo de: Proyectos urbanos (T)
[CE45 ]. Capacidad para: Diseñar y ejecutar trazados urbanos y proyectos de urbanización, jardinería y paisaje (T)
[CE46 ]. Capacidad para: Aplicar normas y ordenanzas urbanísticas (T)
[CE47 ]. Capacidad para: Elaborar estudios medioambientales paisajísticos y de corrección de impactos ambientales (T)
[CE52 ]. Conocimiento adecuado de: La ecología, la sostenibilidad y los principios de conservación de recursos energéticos y medioambientales
[CE53 ]. Conocimiento adecuado de: Las tradiciones arquitectónicas, urbanísticas y paisajísticas de la cultura occidental, así como de sus fundamentos técnicos, climáticos, económicos, sociales e ideológicos
[CE58 ]. Conocimiento adecuado de: Los fundamentos metodológicos del planeamiento urbano y la ordenación territorial y metropolitana
[CE59 ]. Conocimiento de: La reglamentación civil, administrativa, urbanística, de la edificación y de la industria relativa al desempeño profesional
[CE61 ]. Conocimiento de: La tasación de bienes inmuebles
[CE62 ]. Conocimiento de: Los mecanismos de redacción y gestión de los planes urbanísticos a cualquier escala
[CT5 ]. Aplicar conocimiento a situaciones prácticas
[CT6 ]. Ética y sostenibilidad
Conocer los procesos de construcción de la ciudad en sus distintas facetas sociales, económicas y ambientales. Capacidad para analizar la ciudad en su distintas escalas de una manera integral. Capacidad de ofrecer soluciones apropiadas a los distintos tipos de situaciones urbanas. Capacidad para proponer hábitats justos y diversos socialmente, así como sostenibles en su relación con los recursos y el medio natural. Dominar los instrumentos de planeamiento urbanístico y ordenación del territorio.
El medio urbano y el concepto de ciudad. Análisis urbano. Historia de la ciudad y del urbanismo. El entorno urbano y el medio natural. Intervención en la ciudad construida. Ordenación de nuevos desarrollos. Ordenación del territorio y los recursos naturales. Diseño de la estructura urbana: La ordenación de suelos y usos. Diseño de la ordenación territorial: Modelo de relación con el entorno natural. Centralidades y redes dotacionales en distintas escalas. La participación ciudadana. Políticas de vivienda. Marco competencial de la ordenación del territorio y del urbanismo en España. Legislación urbanística en la Región de Murcia. Instrumentos de ordenación territorial y planeamiento urbanístico en la Región de Murcia. Gestión y disciplina urbanística. Valoraciones urbanísticas.
1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SUELO.
En este bloque se realizará la definición de los conceptos y la estructura competencial del derecho urbanístico. Se realizará un estudio de todas las leyes y normas que integran el sistema legal urbanístico en la Región de Murcia, disposiciones que son las que concretan el régimen de derechos y deberes de los propietarios de suelo.
T1- Legislación estatal de suelo. RDL 7/2015, ley del suelo y rehabilitación urbana. Disposiciones generales y situaciones básicas del suelo.
T2- Legislación autonómica de suelo. Ley 13/2015, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia. Estructura general de la ley.
T3- Clases y categorías de suelo en la Región de Murcia I. Régimen del suelo urbano
T4- Clases y categorías de suelo en la Región de Murcia II. Régimen del suelo no urbanizable y urbanizable.
2. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA.
En este bloque se definirá y estudiará el contenido, determinaciones, proceso de elaboración y aprobación de las figuras de planificación territorial y urbanística.
T5- Instrumentos de ordenación del territorio. Instrumentos complementarios. Planeamiento territorial vigente en la Región de Murcia.
T6- Planeamiento urbanístico municipal. Planes Generales Municipales de Ordenación.
T7- Planeamiento urbanístico municipal. Planes de desarrollo (planes parciales, planes parciales y estudios de detalle).
T8- Manejo de legislación y planeamiento urbanístico I. Parcelaciones urbanísticas y división de fincas.
T9- Manejo de legislación y planeamiento urbanístico II. Edificios fuera de ordenación y fuera de norma, deber de conservación y declaración de ruina, cédulas urbanísticas.
T10- Legislación sectorial y su incidencia en la ordenación urbanística.
3. GESTIÓN URBANÍSTICA.
Se trata de estudiar el conjunto de prácticas que se establecen en la legislación para definir la forma técnico-jurídica en la que se tendrán que ejecutar las determinaciones de los planes urbanísticos.
T11- Gestión urbanística I. Principios generales, unidades de actuación y sistemas de actuación.
T12- Gestión urbanística II. Programa de actuación, proyecto de reparcelación y proyecto de urbanización.
4. DISCIPLINA URBANÍSTICA.
Se realizará un estudio de la actividad administrativa en materia de disciplina urbanística, que está compuesta por la intervención preventiva de los actos de edificación o construcción y uso del suelo, incluidos el subsuelo y el vuelo, la inspección urbanística, las medidas de protección de la legalidad y, en su caso, las que resulten pertinentes para la restauración de la realidad física alterada y el régimen de infracciones urbanísticas y sus sanciones.
T13- Intervención administrativa y protección de la legalidad.
T14- Ley de ordenación de la edificación. Servidumbres en el derecho civil. Afección a los profesionales de la arquitectura del código penal.
5. VALORACIONES URBANÍSTICAS.
Se realizará un estudio de los métodos de valoración definidos en la legislación urbanística, según cuál sea la situación en la que se encuentre el suelo objeto de valoración
T15- Valoraciones urbanísticas.
1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SUELO.
P1 y PA. Situaciones básicas y deberes de la propiedad P2 y PB. Clases, categorías y parámetros urbanísticos
2. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA.
P3 y PC. Determinaciones de la ordenación territorial P4 y PD. Cesiones y reservas en el suelo urbanizable P5 y PE. Condiciones de parcela y edificación P6 y PF. Fuera de ordenación y de norma P7. Sentencias urbanísticas P8 y PF. Servidumbres de la legislación sectorial
3. GESTIÓN URBANÍSTICA.
P9 y PG. Proyecto de reparcelación
5. VALORACIONES URBANÍSTICAS.
P10y PG. Valoraciones urbanísticas
La Universidad Politécnica de Cartagena considera como uno de sus principios básicos y objetivos fundamentales la promoción de la mejora continua de las condiciones de trabajo y estudio de toda la Comunidad Universitaria. Este compromiso con la prevención y las responsabilidades que se derivan atañe a todos los niveles que integran la Universidad: órganos de gobierno, equipo de dirección, personal docente e investigador, personal de administración y servicios y estudiantes. El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la UPCT ha elaborado un "Manual de acogida al estudiante en materia de prevención de riesgos" que puedes encontrar en el Aula Virtual, y en el que encontraras instrucciones y recomendaciones acerca de cómo actuar de forma correcta, desde el punto de vista de la prevención (seguridad, ergonomía, etc.), cuando desarrolles cualquier tipo de actividad en la Universidad. También encontrarás recomendaciones sobre cómo proceder en caso de emergencia o que se produzca algún incidente. En especial, cuando realices prácticas docentes en laboratorios, talleres o trabajo de campo, debes seguir todas las instrucciones del profesorado, que es la persona responsable de tu seguridad y salud durante su realización. Consúltale todas las dudas que te surjan y no pongas en riesgo tu seguridad ni la de tus compañeros.
1. LAND LEGAL STATUS.
In this unit a study will be made of the rights and duties of land owners according to the laws and regulations that make up the urban legal system in the Region of Murcia.
T1- Spanish land law. RDL 7/2015, ley del suelo y rehabilitación urbana. Disposiciones generales y situaciones básicas del suelo.
T2- Región de Murcia land law. Ley 13/2015, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia. Estructura general de la ley.
T3 - Classes and categories of land according to Region of Murcia land law I. Urban land.
T4- Classes and categories of land according to Region of Murcia land law II. Undevelopable and developable land.
2. REGIONAL, LAND AND URBAN PLANNING INSTRUMENTS.
In this unit the content and determinations of the regional, land and urban planning instruments in the Región de Murcia will be studied.
T5- Regional planning.in the Region of Murcia (coast and industrial lands).
T6- Land planning. Planes Generales Municipales de Ordenación.
T7- Urban planning. Planes Parciales, Planes Especiales and Estudios de Detalle.
T8- Use of land and urban planning I. Plots divisions.
T9- Use of land and urban planning II. Existing buildings in disagreement with urban planning, conservation duty and ruin declaration.
T10- Sectoral legislation and urban planning.
3. URBAN PLANNING MANAGEMENT.
In this unit the technical-legal practices in which the determinations of the urban plans will have to be executed will be studied.
T11- Urban planning management I. General principles, areas for management and management systems.
T12- Urban planning management II. Action plan, reparcelization project and urbanization project.
4. URBAN PLANNING DISCIPLINE AND PENALTIES SYSTEM.
In this unit a study of the administrative activity of urban discipline will be carried out: preventive intervention, building and land uses control and infractions and their sanctions.
T13- Administrative intervention for protection of legality.
T14- Building Ordination Law. Civil Code. Criminal Code.
5. PROPERTY AND LAND VALUATION IN THE URBAN PLANNING CONTEXT.
In this unit the valuation methods defined in urban planning legislation will be studied.
T15- Properties and land valuation in the urban planning context.
Clase de teoría: Actividades consistentes en sesiones formativas para desarrollar conocimientos teóricos basadas en trabajo sobre conceptos y teorías
[AF1] Sesiones formativas en las que se expondrá la normativa urbanística que forma el contenido de la asignatura [AF1] Sesiones de resolución de problemas y casos prácticos
36
100
Clase de problemas: Actividades consistentes en sesiones formativas para desarrollar conocimiento práctico o aplicado basadas en la resolución de ejercicios, problemas o casos prácticos
[AF2] Clase de ejercicios o casos prácticos. Sesiones formativas para desarrollar conocimientos aplicados basadas en la resolución de ejercicios y casos prácticos.
0
100
Clase de prácticas en laboratorio o de campo: Actividades orientadas al desarrollo de destrezas prácticas o aplicadas por parte del estudiante supervisadas por el profesor a distancia
[AF3] Clase de ejercicios o casos prácticos. Sesiones formativas para desarrollar conocimientos aplicados basadas en la resolución de ejercicios y casos prácticos.
0
100
Clase de prácticas en aula de informática: Actividades para la adquisición de determinadas destrezas mediante el manejo de software específico
[AF4] Sesiones en aula de informátiva para resolución de ejercicios y casos prácticos consultando normativa e instrumentos urbanísticos y de ordenación del territorio.
20
100
Seminarios, tutorías convocadas por el profesorado, conferencias, visitas técnicas, mesas redondas, etc.: Actividades para desarrollar conocimiento teórico, práctico o aplicado basado en el trabajo sobre temáticas específicas o abordadas desde el punto de vista de la profesión
[AF5] Pruebas escritas de resolución de problemas y casos prácticos.
4
100
Actividades de evaluación (sistema de evaluación final)
[AF6] Pruebas escritas de resolución de problemas y casos prácticos.
4
100
Tutorías: Tanto las de carácter individual como las realizadas en grupo servirán para asesorar, resolver dudas, orientar, realizar el seguimiento de trabajos o de los conocimientos adquiridos, entre otros
[AF7] Tutorías para resolución de dudas y cuestiones
0
50
Realización de trabajos individuales o en grupo: Aprendizaje autónomo y/o colaborativo del estudiante para desarrollar conocimiento teórico, práctico o aplicado mediante realización de proyectos, informes de prácticas y/o trabajos
[AF8] Realización de trabajos e informes individuales o en equipo en los que aplicarán los conocimientos de la normativa urbanística para casos prácticos. [AF8] Estudio individual.
116
0
Evaluación de trabajos y porfolio (entregas)
[AE1] Prácticas autonómas de resolución de casos. Estas prácticas estarán compuestas por tres fases (resolución inicial, comprobación tarea de otros compañeros y entrega final de sus prácticas), valorándose el manejo de la normativa urbanística objeto de estudio en la asignatura. Todas las prácticas tendrán la misma ponderación, evaluándose en cada una de ellas la suma de las tareas realizadas por los alumnos en las tres fases, siendo necesario realizar la entrega final de todas las prácticas. El alumno deberá alcanzar una nota mínima de 4 en esta actividad de evaluación para optar al aprobado por curso.
35 %
Evaluación de actividades prácticas en laboratorio
[AE2] Prácticas guiadas en clase y aula de informática. Se realizarán sesiones presenciales de prácticas en las que los alumnos deberán resolver supuestos prácticos, entregando un informe al final de cada una de las mismas. Se valorará la asistencia y realización de estas prácticas. El alumno deberá realizar al menos el 80% de éstas prácticas para obtener el "apto" en esta actividad evaluativa.
15 %
Prueba final individual
[AE3] Exámenes. Se realizarán dos exámenes parciales compuestos de varias preguntas y casos en los que se evalúa el conocimiento y el manejo del alumno de la normativa urbanística. La ponderación entre ambas pruebas o partes será al 50%, debiendo alcanzarse al menos una calificación de 4 en cada una de ellas.
50 %
Evaluación de trabajos y porfolio (entregas)
[AE1] Prácticas autonómas de resolución de casos. Estas prácticas estarán compuestas en el SEF por dos fases (comprobación tarea de otros compañeros y entrega final de sus prácticas), siendo necesario solicitar las prácticas a comprobar. Todas las prácticas tendrán la misma ponderación, evaluándose en cada una de ellas la suma de las tareas realizadas por los alumnos en las dos fases, siendo necesario realizar la entrega final de todas las prácticas. El alumno deberá alcanzar una nota mínima de 4 en esta actividad de evaluación para optar al aprobado por curso.
35 %
Evaluación de actividades prácticas en laboratorio
[AE2] Prácticas guiadas en clase y aula de informática. Los alumnos deberán resolver supuestos prácticos, entregando un informe final de los mismos. El alumno deberá realizar al menos el 80% de éstas prácticas para obtener el "apto" en esta actividad evaluativa.
15 %
Prueba final individual
[AE3] Exámenes. Se realizará un examen con dos partes, correspondientes a los exámenes parciales. Este exámen estará compuesto de varias preguntas y casos en los que se evalúa el conocimiento y el manejo del alumno de la normativa urbanística. La ponderación entre ambas pruebas o partes será al 50%, debiendo alcanzarse al menos una calificación de 4 en cada una de ellas. Los alumnos no tendrán que realizar las partes de este examen final correspondientes a los exámenes parciales ya superados en el sistema de evaluación contínua.
50 %
Exposición oral o en grupo de trabajos propuestos. Los alumnos podrán tener que exponer en parejas o individualmente los ejercicios prácticos del curso con objetivo de desarrollar un aprendizaje colaborativo y comprobar la realización de los trabajos.
En cualquier caso, para la calificación final de aprobado por curso, se tendrán en cuenta los siguientes mecanismos de control y seguimiento: - Asistencia a clase: se tendrá en consideración para la valoración final la asistencia del alumno a las clases de la asignatura. - Participación en clase y en las sesiones de resolución de casos prácticos.
Autor: Arco Torres, Miguel Angel del
Título: Diccionario de derecho urbanístico y de la construcción
Editorial: Comares
Fecha Publicación: 2009
ISBN: 8498360412
Autor: Santos Díez, Ricardo
Título: Derecho urbanístico manual para juristas y técnicos
Editorial: El Consultor
Fecha Publicación: 2012
ISBN: 9788470526343
Autor: Fariña Tojo, José, Naredo, José Manuel
Título: Libro blanco de la sostenibilidad en el planeamiento urbanístico español = White paper on sustainability of Spanish urban planning
Editorial: Ministerio de Vivienda,
Fecha Publicación: 2010
ISBN: 9788496387515
Autor: López Pellicer, José Antonio
Título: La ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia comentarios a la Ley del suelo de la Región de Murcia (texto refundido de 2005), concordada con la Ley estatal (texto refundido de 2008)
Editorial: Diego Marín
Fecha Publicación: 2009
ISBN: 9788484257011
Autor: Estévez Goytre, Ricardo
Título: Manual básico de derecho urbanístico
Editorial: Comares
Fecha Publicación: 2008
ISBN: 9788498363500
Autor: Fernández Rodríguez, Tomás Ramón
Título: Manual de derecho urbanístico / Tomás-Ramón Fernández
Editorial: Madrid : Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados,
Fecha Publicación: 2004
ISBN: 847052349
Autor: Caballer, Vicente
Título: Manual de valoraciones urbanísticas: según el reglamento de la Ley del suelo: (R.D. 1.492/2011)
Editorial: Tirant lo Blanch,
Fecha Publicación: 2012
ISBN: 9788490331781
Autor: Terán, Fernando de
Título: Planeamiento urbano en la España contemporánea historia de un proceso imposible
Editorial: Gustavo Gili,
Fecha Publicación: 1978
ISBN: 8425207118
Autor: Andrés Sarasa, José Luis
Título: Urbanismo contemporáneo, la región murciana
Editorial: Universidad de Murcia,
Fecha Publicación: 1995
ISBN: 8476846053
Autor: Henrich Cardona, Joaquín
Título: La compensación urbanística: guía para la ejecución del planeamiento mediante el sistema de compensación y por las Juntas de Compensación /
Editorial: Bosch,
Fecha Publicación: 1995
ISBN: 847676314