Nombre: LEGISLACIÓN URBANÍSTICA
Código: 519104008
Carácter: Obligatoria
ECTS: 6
Unidad Temporal: Cuatrimestral
Despliegue Temporal: Curso 4º - Segundo cuatrimestre
Menciones/Especialidades:
Lengua en la que se imparte: Castellano
Carácter: Presencial
Nombre y apellidos: GARCÍA MARTÍN, FERNANDO MIGUEL
Área de conocimiento: Urbanística y Ordenación del Territorio
Departamento: Arquitectura y Tecnología de la Edificación
Teléfono: 868071232 - 868071266
Correo electrónico: fernando.garcia@upct.es
Horario de atención y ubicación durante las tutorias: Las tutorías se realizarán a demanda del estudiante mediante solicitud remitida al correo fernando.garcia@upct.es
Titulaciones:
Doctor en Periferias, Sostenibilidad y Vitalidad Urbanas en la Universidad Politécnica de Madrid (ESPAÑA) - 2017
Máster en Planeamiento Urbano y Territorial en la Universidad Politécnica de Madrid (ESPAÑA) - 2011
Arquitecto en - en la Universidad Politécnica de Valencia (ESPAÑA) - 2007
Categoría profesional: Profesor Titular de Universidad
Nº de quinquenios: 3
Nº de sexenios: 2 de investigación
Curriculum Vitae: Perfil Completo
Responsable de los grupos: G1
Nombre y apellidos:
Conocer los procesos de construcción de la ciudad en sus distintas facetas sociales, económicas y ambientales. Capacidad para analizar la ciudad en sus distintas escalas de una manera integral. Capacidad de ofrecer soluciones apropiadas a los distintos tipos de situaciones urbanas. Capacidad para proponer hábitats justos y diversos socialmente, así como sostenibles en su relación con los recursos y el medio natural. Dominar los instrumentos de planeamiento urbanístico y ordenación del territorio.
Historia de la ciudad y del urbanismo. El entorno urbano y el medio natural. Intervención en la ciudad construida. Ordenación de nuevos desarrollos. Ordenación del territorio y los recursos naturales. Diseño de la estructura urbana: La ordenación de suelos y usos.Diseño de la ordenación territorial: Modelo de relación con el entorno natural. Políticas de vivienda. Marco competencial de la ordenación del territorio y del urbanismo en España. Legislación urbanística en la Región de Murcia. Instrumentos de ordenación territorial y planeamiento urbanístico en la Región de Murcia. Gestión y disciplina urbanística.
1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SUELO.
En este bloque se realizará la definición de los conceptos y la estructura competencial del derecho urbanístico. Se realizará un estudio de las leyes y normas que integran el sistema legal urbanístico en la Región de Murcia.
T1- Legislación estatal de suelo. RDL 7/2015, Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana. Disposiciones generales y situaciones básicas del suelo
T2- Legislación autonómica. Ley 13/2015, de Ordenación Territorial y Urbanística de la Región de Murcia. Estructura general de la le ley
T3- Clases y categorías de suelo en la Región de Murcia I. Régimen del suelo urbano
T4- Clases y categorías de suelo en la Región de Murcia II. Régimen del suelo no urbanizable y urbanizable.
2. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA.
En este bloque se definirá y estudiará el contenido, determinaciones, proceso de elaboración y aprobación de las figuras de planificación territorial y urbanística.
T5- Instrumentos de ordenación del territorio. Planeamiento territorial vigente en la Región de Murcia.
T6- Planeamiento urbanístico municipal. Planes Generales Municipales de Ordenación.
T7- Planeamiento urbanístico municipal. Planes de desarrollo (planes parciales, planes parciales y estudios de detalle).
T8- Manejo de legislación y planeamiento urbanístico I. Parcelaciones urbanísticas y división de fincas.
T9- Manejo de legislación y planeamiento urbanístico II. Fuera de ordenación y fuera de norma, deber de conservación y declaración de ruina, cédulas urbanísticas.
T10- Legislación sectorial y su incidencia en la ordenación urbanística.
3. GESTIÓN URBANÍSTICA.
Se trata de estudiar el conjunto de prácticas que se establecen en la legislación para definir la forma técnico-jurídica en la que se tendrán que ejecutar las determinaciones de los planes urbanísticos.
T11- Gestión urbanística I. Principios generales, unidades de actuación y sistemas de actuación.
T12- Gestión urbanística II. Programa de actuación, proyecto de reparcelación y proyecto de urbanización.
4. DISCIPLINA URBANÍSTICA.
Se realizará un estudio de la actividad administrativa en materia de disciplina urbanística, que está compuesta por la intervención preventiva de los actos de edificación o construcción y uso del suelo, incluidos el subsuelo y el vuelo, la inspección urbanística, las medidas de protección de la legalidad y, en su caso, las que resulten pertinentes para la restauración de la realidad física alterada y el régimen de infracciones urbanísticas y sus sanciones.
T13- Intervención administrativa y protección de la legalidad. Títulos habilitantes de naturaleza urbanística
T14- Ley de ordenación de la edificación. Servidumbres en el derecho civil. Afección a los profesionales de la arquitectura del código penal.
5. VALORACIONES URBANÍSTICAS.
Se realizará un estudio de los métodos de valoración definidos en la legislación urbanística, según cuál sea la situación en la que se encuentre el suelo objeto de valoración
T15- Valoraciones urbanísticas.
1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SUELO.
P1 y PA. Situaciones básicas y deberes de la propiedad P2 y PB. Clases, categorías y parámetros urbanísticos
2. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA.
P3 y PC. Determinaciones de la ordenación territorial P4 y PD. Condiciones de parcela y edificación P5 y PE. Cesiones y reservas en el suelo urbanizable P6 y PF. Fuera de ordenación y de norma P7 y PF. Servidumbres de la legislación sectorial P8. Sentencias urbanísticas
3. GESTIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA.
P9 y PG. Proyecto de reparcelación P10 y PG. Títulos habilitantes de naturaleza urbanística
4. VALORACIONES URBANÍSTICAS.
P11. Valoraciones urbanísticas
La Universidad Politécnica de Cartagena considera como uno de sus principios básicos y objetivos fundamentales la promoción de la mejora continua de las condiciones de trabajo y estudio de toda la Comunidad Universitaria. Este compromiso con la prevención y las responsabilidades que se derivan atañe a todos los niveles que integran la Universidad: órganos de gobierno, equipo de dirección, personal docente e investigador, personal de administración y servicios y estudiantes. El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la UPCT ha elaborado un "Manual de acogida al estudiante en materia de prevención de riesgos" que puedes encontrar en el Aula Virtual, y en el que encontraras instrucciones y recomendaciones acerca de cómo actuar de forma correcta, desde el punto de vista de la prevención (seguridad, ergonomía, etc.), cuando desarrolles cualquier tipo de actividad en la Universidad. También encontrarás recomendaciones sobre cómo proceder en caso de emergencia o que se produzca algún incidente. En especial, cuando realices prácticas docentes en laboratorios, talleres o trabajo de campo, debes seguir todas las instrucciones del profesorado, que es la persona responsable de tu seguridad y salud durante su realización. Consúltale todas las dudas que te surjan y no pongas en riesgo tu seguridad ni la de tus compañeros.
1. LAND LEGAL STATUS.
In this unit a study will be made of the rights and duties of land owners according to the laws and regulations that make up the urban legal system in the Region of Murcia.
T1- Spanish land law. RDL 7/2015, ley del suelo y rehabilitación urbana. Disposiciones generales y situaciones básicas del suelo.
T2- Región de Murcia land law. Ley 13/2015, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia. Estructura general de la ley.
T3 - Classes and categories of land according to Region of Murcia land law I. Urban land.
T4- Classes and categories of land according to Region of Murcia land law II. Undevelopable and developable land.
2. REGIONAL, LAND AND URBAN PLANNING INSTRUMENTS.
In this unit the content and determinations of the regional, land and urban planning instruments in the Región de Murcia will be studied.
T5- Regional planning.in the Region of Murcia (coast and industrial lands).
T6- Land planning. Planes Generales Municipales de Ordenación.
T7- Urban planning. Planes Parciales, Planes Especiales and Estudios de Detalle.
T8- Use of land and urban planning I. Plots divisions.
T9- Use of land and urban planning II. Existing buildings in disagreement with urban planning, conservation duty and ruin declaration.
T10- Sectoral legislation and urban planning.
3. URBAN PLANNING MANAGEMENT.
In this unit the technical-legal practices in which the determinations of the urban plans will have to be executed will be studied.
T11- Urban planning management I. General principles, areas for management and management systems.
T12- Urban planning management II. Action plan, reparcelization project and urbanization project.
4. URBAN PLANNING DISCIPLINE AND PENALTIES SYSTEM.
In this unit a study of the administrative activity of urban discipline will be carried out: preventive intervention, building and land uses control and infractions and their sanctions.
T13- Administrative intervention for protection of legality.
T14- Building Ordination Law. Civil Code. Criminal Code.
5. PROPERTY AND LAND VALUATION IN THE URBAN PLANNING CONTEXT.
In this unit the valuation methods defined in urban planning legislation will be studied.
T15- Properties and land valuation in the urban planning context.
Clase en aula convencional: teoría, problemas, casos prácticos, seminarios, etc.
Sesiones formativas en las que se expondrá la normativa urbanística que forma parte del contenido de la asignatura
34
100
Clase en laboratorio: prácticas.
0
100
Clase en campo o aula abierta (visitas técnicas, conferencias, etc.).
0
100
Clase en aula de informática: prácticas.
Sesiones en aula de informática para resolución de ejercicios y casos prácticos consultando normativa e instrumentos urbanísticos y de ordenación del territorio.
22
100
Actividades de evaluación (sistema de evaluación continua).
Pruebas escritas de resolución de problemas y casos prácticos.
4
100
Actividades de evaluación (sistema de evaluación final).
Pruebas escritas de resolución de problemas y casos prácticos.
4
100
Tutorías.
Tutorías para resolución de dudas y cuestiones
2
50
Trabajo del estudiante: estudio o realización de trabajos individuales o en grupo.
Realización de trabajos e informes individuales o en equipo en los que aplicarán los conocimientos de la normativa urbanística para casos prácticos.
Estudio individual.
114
0
Evaluación de trabajos y porfolio (entregas)
PRÁCTICAS AUTÓNOMAS DE RESOLUCIÓN DE CASOS.
Estas prácticas estarán compuestas por tres fases (resolución inicial, comprobación tarea de otros compañeros y entrega final de sus prácticas), valorándose el manejo de la normativa urbanística objeto de estudio en la asignatura.
Todas las prácticas de este tipo tendrán la misma ponderación, evaluándose en cada una de ellas la suma de las tareas realizadas por los estudiantes en las tres fases, siendo necesario realizar la entrega final de todas las prácticas.
El estudiante deberá alcanzar una nota mínima de 4 en esta actividad de evaluación para optar al aprobado por curso.
30 %
Evaluación de actividades prácticas en laboratorio
PRÁCTICAS GUIADAS EN CLASE Y AULA DE INFORMÁTICA.
Prácticas guiadas en aula de informática. Se realizarán sesiones presenciales de prácticas en las que los estudiantes deberán resolver supuestos prácticos, entregando un informe al final de cada una de las mismas.
Se valorará la asistencia y realización de estas prácticas.
El alumno deberá realizar al menos el 80% de éstas prácticas.
10 %
Prueba final individual
EXÁMENES.
Se realizarán dos exámenes parciales compuestos de varias preguntas y casos en los que se evalúa el conocimiento y el manejo de la normativa urbanística.
Cada parcial tendrá un peso del 30% de la nota final, debiendo alcanzar el estudiante al menos una calificación de 4 en cada una de ellas.
60 %
Evaluación de trabajos y porfolio (entregas)
PRÁCTICAS AUTÓNOMAS DE RESOLUCIÓN DE CASOS.
Estas prácticas estarán compuestas en el SEF por dos fases (comprobación tarea de otros compañeros y entrega final de sus prácticas), siendo necesario solicitar las prácticas a comprobar.
Todas las prácticas de este tipo tendrán la misma ponderación, evaluándose en cada una de ellas la suma de las tareas realizadas por los estudiantes en las dos fases, siendo necesario realizar la entrega final de todas las prácticas.
El estudiante deberá alcanzar una nota mínima de 4 en esta actividad de evaluación para optar al aprobado por curso.
Los estudiantes no tendrán que realizar las prácticas ya superadas en el sistema de evaluación contínua.
30 %
Evaluación de actividades prácticas en laboratorio
PRÁCTICAS GUIADAS EN CLASE Y AULA DE INFORMÁTICA.
Los estudiantes deberán resolver supuestos prácticos planteados, entregando un informe final de los mismos.
El estudiante deberá realizar al menos el 80% de éstas prácticas.
Los estudiantes no tendrán que realizar las prácticas ya completadas en el sistema de evaluación contínua.
10 %
Prueba final individual
EXÁMENES.
Se realizará un examen con dos partes, correspondientes a cada uno de los exámenes parciales. Cada parte estará compuesta de varias preguntas y casos en los que se evalúa el conocimiento y el manejo de la normativa urbanística.
Cada parte tendrá un peso del 30% de la nota final, debiendo alcanzar el estudiante al menos una calificación de 4 en cada una de ellas.
Los estudiantes no tendrán que realizar las partes de este examen final correspondientes a los exámenes parciales ya superados en el sistema de evaluación contínua.
60 %
Exposición oral o en grupo de trabajos propuestos.
Los estudiantes podrán tener que exponer en parejas o individualmente los ejercicios prácticos del curso con objetivo de desarrollar un aprendizaje colaborativo y comprobar la realización de los trabajos.
1. El estudiante que se presente a una actividad del Sistema de Evaluación Final habiendo superado las calificaciones mínimas de la actividad correspondiente del Sistema de Evaluación Continua debe renunciar a la calificación obtenida en dicha actividad del sistema de evaluación continua. Esta renuncia solo tendrá efecto para la convocatoria en la que se presenta el estudiante.
2. Según el Artículo 10.8 del REGLAMENTO DE EVALUACIÓN PARA LOS TÍTULOS OFICIALES DE GRADO Y MÁSTER DE LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE CARTAGENA, en el caso de que la calificación global sea igual o superior a 5, pero no se haya obtenido la calificación mínima establecida para alguna actividad de evaluación, se otorgará al estudiante la calificación de 4.5
3. En cualquier caso, para obtener un aprobado por curso, se tendrán en cuenta los siguientes mecanismos de control y seguimiento:
3.1. Asistencia a clase: se tendrá en consideración para la valoración final la asistencia del alumno a las clases de la asignatura.
3.2. Participación en clase y en las sesiones de resolución de casos prácticos.
3.3. Realización continua de los supuestos prácticos propuestos, a través de la entrega a lo largo de todo el curso.
Autor: Arco Torres, Miguel Angel del
Título: Diccionario de derecho urbanístico y de la construcción
Editorial: Comares
Fecha Publicación: 2009
ISBN: 8498360412
Autor: Santos Díez, Ricardo
Título: Derecho urbanístico manual para juristas y técnicos
Editorial: El Consultor
Fecha Publicación: 2012
ISBN: 9788470526343
Autor: Fariña Tojo, José, Naredo, José Manuel
Título: Libro blanco de la sostenibilidad en el planeamiento urbanístico español = White paper on sustainability of Spanish urban planning
Editorial: Ministerio de Vivienda,
Fecha Publicación: 2010
ISBN: 9788496387515
Autor: López Pellicer, José Antonio
Título: La ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia comentarios a la Ley del suelo de la Región de Murcia (texto refundido de 2005), concordada con la Ley estatal (texto refundido de 2008)
Editorial: Diego Marín
Fecha Publicación: 2009
ISBN: 9788484257011
Autor: Estévez Goytre, Ricardo
Título: Manual básico de derecho urbanístico
Editorial: Comares
Fecha Publicación: 2008
ISBN: 9788498363500
Autor: Fernández Rodríguez, Tomás Ramón
Título: Manual de derecho urbanístico / Tomás-Ramón Fernández
Editorial: Madrid : Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados,
Fecha Publicación: 2004
ISBN: 847052349
Autor: Caballer, Vicente
Título: Manual de valoraciones urbanísticas: según el reglamento de la Ley del suelo: (R.D. 1.492/2011)
Editorial: Tirant lo Blanch,
Fecha Publicación: 2012
ISBN: 9788490331781
Autor: Terán, Fernando de
Título: Planeamiento urbano en la España contemporánea historia de un proceso imposible
Editorial: Gustavo Gili,
Fecha Publicación: 1978
ISBN: 8425207118
Autor: Andrés Sarasa, José Luis
Título: Urbanismo contemporáneo, la región murciana
Editorial: Universidad de Murcia,
Fecha Publicación: 1995
ISBN: 8476846053
Autor: Henrich Cardona, Joaquín
Título: La compensación urbanística: guía para la ejecución del planeamiento mediante el sistema de compensación y por las Juntas de Compensación /
Editorial: Bosch,
Fecha Publicación: 1995
ISBN: 847676314
Autor: Fernández Valverde, Rafael
Título: Urbanismo judicial jurisprudencia para la ciudad del futuro
Editorial: Fundación Arquia
Fecha Publicación: 2022
ISBN: 9788412445985